玻璃幕墙是以玻璃为面板材料的建筑外墙，上世纪末在我国开始使用，玻璃幕墙的能量损耗量是普通水泥墙壁损耗量的2至3倍。近年来， 一些企业片面追求表面效果，不注重节能，在设计、施工过程中大量使用玻璃幕墙，严重浪费了能源。
2005年7月1日建设部颁布实施的《公共建筑节能设计标准》中规定，公共建筑的玻璃幕墙不能超过墙面积的70%，屋顶透明部分不得大于屋顶面积的20%
黑龙江省地处高纬度地区，节能任务十分重要。
为此，黑龙江省建设部门细化了这一规定，今后一般不再批准该省的建筑企业安装玻璃幕墙，如确实需要安装玻璃幕墙，则要求在设计玻璃幕墙建筑时，必须在玻璃幕墙与钢筋混凝土梁柱之间填充符合节能指标的防火保温材料，否则不予验收。
