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抓机遇加快发展,拓空间转型升级

来源:合肥在线 2016-12-16 阅读:1210
  

       我市墙改工作起步于上个世纪90年代初,已走过了20多个春秋。近年来,我市认真贯彻落实国家、省新型墙材发展的政策和法律法规,以落实“禁实限粘”、“禁实禁粘”为抓手,以发展、应用新型墙材为重点,积极引导、鼓励、支持企业生产各类新型墙体材料,大力发展循环经济,新型墙材产业快速发展,墙改工作成效明显。为保护土地,节约能源,综合利用资源,合肥大建设、大发展做出了积极贡献。合肥新型墙材企业从无到有,新墙材产品由单一走向多元化,生产工艺由传统落后转为节能、环保的新型生产模式,整个墙材行业呈现出良好的发展态势。为此,本报今天推出合肥四县一市墙改工作巡礼一文,向社会各界展示我市墙改工作取得的成绩和进步。

       2016年,该县墙改办坚持以新型墙材推广应用为主线,进一步加强新型墙材生产应用市场监管,全面巩固落实县城、开发区、建制镇“禁粘”工作成果,着力建立健全墙改基金缓征工作机制,该县墙改工作实现了又好又快发展。

       该县墙改办常态开展新型墙材使用现场验收工作。今年6月,县住建局对全县在建工程的新型墙材使用实行前期告知、中期现场验收,后期竣工验收备案审查全过程监管。

       今年1-10月,该县共组织完成对县内65个建设项目、303个单体的现场勘验工作,总建筑面积约221.5万平方米;新型墙材销售备案140个项目,224个单体工程,备案量约2.3亿标砖;累计返退墙改基金33.89万元,另有36.8万元正在履行返退手续。

       组织开展新型墙材生产专项检查。该县墙改办于5月对全县29家新型墙材企业进行了生产专项检查,有效维护了全县新型墙材生产秩序。

       该县墙改办贯彻执行《烧结空心砖和空心砌块》(GB/T13545-2014)标准。县内4家烧结类新型墙材企业全部在期限内完成了烧结煤矸石空心砖产品的升级工作。从4月、8月的检查情况看,该县域范围内报建项目已全部使用新孔型的烧结煤矸石空心砖产品,烧结粘土砖已得到根本杜绝。

       定期开展新型墙材建筑应用市场巡查。截至目前,该县墙改办共巡查墙体砌筑前、未进行主体验收项目36个,“禁粘”工作取得了实实在在的成效。

       该县墙改办继续抓好淘汰烧结粘土砖落后产能工作。为进一步压缩烧结粘土砖产能,更好地保护土地资源与环境,推进节能减排。目前,该县剩余轮窑企业6家。

       在明年的工作中,该县墙改办将进一步加强新型墙材生产应用市场监管,深入做好专项基金缓征后续工作:建立新型墙材企业扬尘防治长效机制。加强动态监管,强化日常管理和处罚措施;进一步加快新型墙材推广应用。对全县建筑施工单位质量科负责人、施工员、质检员进行培训;深入开展墙改行政执法工作。全面开展新型墙材应用现场验收工作,加强对墙改基金缓征后全县建筑应用市场的执法监督力度,增加专项检查和日常巡查的频次,严肃查处违反“禁粘”规定的市场行为。

       2016年,肥西县墙改、散装工作继续坚持以政策法规为依据,在有关部门的支持和配合下,通过全办工作人员的共同努力,墙改、散装工作整体取得了一定成绩。

       该县墙改办积极进行各项政策宣传,深入宣传《安徽省发展新型墙体材料条例》、深入宣传墙改工作。利用全国散装水泥宣传、全国节能宣传、科普宣传等活动期间,该县墙改积极作为配合全国节能宣传周活动开展,协调新型墙材企业参加全县节能宣传周,积极开展新型墙材宣传推广活动。增加了全民对新型墙材的认知度,提高使用单位对发展新型墙材,发展低碳经济、节约能源、提高建筑节能意识。并积极向各类媒体发表专业动态报道,1-11月投稿50篇,采用16篇。

        该县墙改办参加由县政府牵头的中央财政关闭小企业职工补助工作小组,对2010年—2014年获得中央财政关闭小企业补助资金的企业及资金梳理,自2010年对全县淘汰拆除62家企业职工补助资金进行申报。累计申报5884人次,补助资金(5600万),涉及全县大部分乡镇。配合乡镇对历年申报获准的轮窑企业申报的职工补助进行增发。

       今年前11个月,该县墙改办分5次对7家申请退费建筑施工单位进行退费验收,严格按照退费标准、退费规定进行退费验收,对5家不符合退费规定的企业不予退费并办结。按制度每月一次建筑施工单位巡查,数次到建设工地制止、处理工地违规使用墙材行为,对发现或举报的3家违规使用无标示、疑似粘土类墙材建筑施工单位送达了《限期整改通知》书,及时纠正企业违法、违规行为。截至11月22日办理报建面积460.2526万平方,缓征墙改基金4602.526万元。

       在明年的工作中,该县墙改办将继续加大宣传力度。检查督导新型墙材企业实(化)验室、质量管理体系建设,提高产品质量,着力调整提升新墙材产业整体水平。积极主动联系建设监管部门继续做好县域内墙改执法检查。做好年度新型墙材企业产品质量抽检工作,做好扬尘治理工作。合理安排办公室人员工作分工,加强墙改执法队伍建设。

       2016年,长丰县墙改工作认真贯彻落实新型墙体材料有关政策精神,大力实施技术改造,加大支持与服务,加强墙材市场监管,新型墙材总体呈现稳步发展态势。全年实现新型墙体材料产量折标砖21.97亿块,同比增长30.4%,其中:烧结类实现13.4亿块,增长27.4%。蒸压加气块类折标砖2.4亿块,增长18%。混凝土砌块类折标砖4.67亿块,同比增长58.3%。墙板类折标砖1.5亿块,增长15.4%。

       在过去的一年里,该县墙改工作取得了一定的成绩。发展推广应用新型墙材意识不断提升。建筑工程申请墙体验收的越来越多,绝大多数建筑工程主动使用新型墙体材料;新型墙材产销明显回升。企业开足马力加班加点生产,产品供不应求,销售价格逐步回升;新型墙材生产企业规模层次普遍提升。通过墙材产业调整升级,全县新型墙材企业规模层次普遍提升;科技创新取得新突破。该县新型墙材生产企业建设规格相对比较高,自动化生产进一步提升;继续领跑合肥新型墙材市场。该县烧结类产量占全市70 %以上,迈入新型墙体材料发展大县。

       该县新型墙材产业不断调整升级。新型墙材企业户数在减少,但规模在提升。技术改造取得新突破。烧结保温砌块开发取得重大突破,烧结类企业联合成立了“烧结煤矸石保温砌块研发课题组”,先后到四川、重庆、新疆、江苏、浙江等地考察学习,已投入研发经费60余万元,研发成果初步通过了有关部门鉴定,自保温墙体材料研发应用迈出了一大步。

        该县把墙改监管作为墙改重点工作之一,在推广应用方面,提前告知、开展检查巡查、实行产品销售备案制、对竣工的墙体及时验收、统一制作了烧结样品砖。加大服务与支持,提供优质政策信息服务、技改服务、证照办理服务。

        该县资源综合利用成效显著。通过淘汰砖瓦轮窑,生产原材料主要应用煤矸石、粉煤灰等,共腾出土地近万亩,每年减少粘土砖产量约15亿块标砖,减少耕地粘土资源消耗1500余亩,节约标煤约8万吨,减少二氧化碳气体排放21万吨,减少二氧化硫气体排放1600吨,为墙体材料革新和建筑节能做出了积极贡献。

        2016年,巢湖市墙改工作在有关部门的支持和配合下,该市墙改工作取得了新的发展。该市新墙材生产量达到20.24亿标块。其中,蒸压加气混凝土砌块4.03亿标;烧结煤矸石多孔砖、空心砖1.8亿标块;蒸压粉煤灰砖(多孔、空心)0.22亿块;混凝土多孔砖、空心砖1.35亿块;纸面石膏板12.84亿标块。截至10月底,巢湖市共计返退墙改资金70.89万元。

       今年5月和11月,该市墙改办积极配合合肥市墙改办完成新型墙材企业产品抽检工作。今年5月30日,该市对辖区内烧结类墙体材料(隧道窑)企业进行了一次全面检查,检查新标准的落实情况和实验室人员、仪器使用情况,帮助新墙材企业完成产品性能升级。7月25日,会同巢湖市住建局对辖区内的在建建筑工地进行了一次市场综合执法检查。

       该市还通过建立政企QQ群、微信群加大在企业中宣传力度,推动诚信生产、守信经营的健康发展体系。该市墙改办于今年11月上旬开展了“基础提升、重点整治”的机关作风整治活动。狠抓本职工作不放松,提升工作效率及质量,加强政风行风建设。

       在明年的工作中,该市墙改办将加强对墙材革新与建筑节能关系和作用的宣传,提高全社会对墙改工作的认知度;着力抓好新型墙材市场管理,联合住建、市场监督管理局等部门对新型墙材产品质量进行监督检查,把日常监督检查常态化、制度化,推进该市新型墙材行业健康快速发展。

       产业提档升级正当时,该市墙改办将大力帮助企业推进技术进步,提高新墙材生产规模和生产档次,开发新产品;为新型墙材企业发展提供良好的环境,切实为新型墙材企业提供技术、政策服务。

       同时,该市墙改办将着力抓好队伍建设,巩固作风整治活动成果,把墙办工作抓好、抓实、抓出成效。采取送出去和请进来培训相结合的方法,打造一支专业水平强、综合素质高的墙改工作队伍,全面提升整体素质,改善服务质量,提高办事效率,全面落实党风廉政责任制,打造清廉勤政的墙改形象。

       此外,该市墙改办将进一步健全墙改工作管理机制,提高行业监管能力,强化基础管理,加强对新型墙材生产企业的监管,严格执行新型墙体材料的认定制度,建立健全统计制度,提高统计信息化水平,进一步提高新墙材行业的管理水平。

       今年以来,庐江县墙改工作紧紧围绕贯彻落实省、市墙改工作会议精神,以年度目标任务为牵引,认真抓好各项墙改政策的宣贯,落实各项工作措施。

       目前该县获证新型墙材企业10户,其中煤矸石烧结类企业3户,磷石膏砌块企业1户,混凝土砌块企业6户,截至10份,全县新型墙材生产2.76亿标块。截至11月份全县建筑开工面积约114.2万平方米。

       今年以来,该县墙改办认真抓好新墙材企业对标生产。今年1月29日市召开了全面提升煤矸石烧结墙材产品性能工作部署会后,该县墙改办就组织召开了全县烧结类新墙材生产企业提升产品性能工作会议。

       认真抓好新型材应用市场管理。该县墙改办积极与县建设工程质量监督站对接,形成了齐抓共管的局面,对使用不符合新标准要求的煤矸石烧结类产品,进行了跟踪督促整改。

       认真落实扬尘污染防治措施。该县墙改办把扬尘污染防治工作作为企业可持续发展的重要内容认真抓好落实,要求各生产企业在扬尘污染防治工作上,要有组织机构、有方案、有制度,有实质性行动。

       积极开展走访解困活动。该县墙改办于今年5月开展走访调研活动,准确掌握了墙材企业的生产经营情况。积极主动帮助企业做好技术服务,解决生产、应用环节上的技术难题。针对我县部分墙材生产企业资金短缺问题,为1户企业办理了120万元的续贷过桥手续,有效缓解了企业融资困难。

       认真落实新型墙材产品质量管理。该县墙改办落实产品质量抽检。10月底和11月初,还配合市办产品质量抽检组对全县所有获证企业的产品进行了抽检。

       该县墙改办积极开展墙改政策规定的宣传,重点突出《安徽省新型墙体材料条例》和市相关墙改政策的宣传,通过标语、条幅、手机短信、发放宣传册等多种形式,宣传发展新型墙体材料,营造了墙改工作浓厚的社会氛围。

       在明年的工作中,该县墙改办将继续深入贯彻落实墙改节能有关政策法规,加大宣传力度,增强公众的墙改节能意识;充分发挥县中小企业服务中心的作用,为新墙材企业提供融资服务、财务咨询、申报品牌、退税申报等工作;做好重点项目建设墙改服务工作;抓好新墙材质量管理,保证产品质量及建筑砌体质量;继续抓好扬尘污染防治工作各项措施落实。
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