一、既有建筑的改造不应破坏原有结构体系并尽量减少墙体和屋面的荷重；不损坏门窗以外的室内装修、装饰；不影响建筑使用功能。
二、应以改造外墙、楼梯间、门窗等围护结构的保温为重点，因为外墙、楼梯间隔墙的节能改造，相对于内墙改造对住户的影响小，楼梯间也可以在增加防盗保温门的前提下，提高楼梯间的热工性能。在既有建筑 的改造中，应安装随时能关闭的单元门和提高楼梯间窗户的热工性能，并适当增加采暖措施，则对节能更有利。
三、既有建筑应尽量提高门窗的节能效果，减少外墙的节能分配。门窗在围护结构中是耗能较高的部分，传统的钢窗热桥严重、气密性差，如果是外墙外保温，门窗的位置应尽量接近外墙，所以我们可以在做外墙外保温的同时，在既有门窗不动的基础上安装新的节能门窗，然后再拆除旧的门窗（或采用双层窗），以保证建筑物在改造过程中的使用功能。合理的选用玻璃，可提高建筑外窗保温性能。
四、外墙保温改造同时应充分考虑建筑外立面的装饰效果，解决外墙引起的渗漏问题，尽量做到保温、防水、装饰一体化。
五、不同的建筑结构体系或不同的建筑高度以及不同位置的既有建筑改造会有很大差异，应该因地制宜。建议大城市应从混凝土大板建筑和混凝土剪力墙建筑开始实施，因该类建筑能耗较高，室内热环境差且有不同程度的结露现象，防水性能差。这些建筑多是20世纪70年代以后建造的高层建筑，拆除难度较大。
六、采用典型引路的方法，迅速从我国北方采暖地区开始，确立一批既有建筑 节能改造示范工程，总结经验、完善政策、开发技术以推动既有建筑节能改造工作的前进。
